นายกฯลุ้นศาล ฝ่ายค้านลุ้นอย่ายุบสภา

เกือบสัปดาห์แล้วที่ “บิ๊กตู่” พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกฯและรมว.กลาโหม ถูกศาลรัฐธรรมนูญสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่เป็นการชั่วคราว หลังถูกส.ส. ฝ่ายค้าน 171 คนเข้าชื่อยื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความ ความเป็นนายกฯสิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 158 วรรค 4 และ มาตรา  264 วรรคแรก หลังบริหารประเทศเกินกว่า 8 ปีมากกว่าที่รัฐธรรมนูญกำหนด เพราะเป็นนายกฯครั้งแรกตั้งแต่ 24 ส.ค.2557 – 23 ส.ค.2565 ถือว่าสิ้นสภาพจากการเป็นนายกฯแล้ว  งานนี้ศาลรัฐธรรมนูญรับคำร้องไว้พิจารณา พร้อมสั่งให้บิ๊กตู่หยุดปฏิบัติหน้าที่เป็นการชั่วคราวตั้งแต่ 24 ส.ค.นี้เป็นต้นไป  ก่อนเปิดโอกาสให้ส่งคำชี้แจงแก้ข้อกล่าวหาภายใน 15 วันนับตั้งแต่วันที่ได้รับคำร้องจากศาล  เที่ยวนี้ถือว่าเป็นวิบากกรรมสุดๆของพล.อ.ประยุทธ์จริงๆ  เพราะในอดีตแม้เจ้าตัวจะเคยผ่านร้อนผ่านหนาวผ่านอุปสรรคมามากมาย นับครั้งไม่ถ้วนทั้งอภิปรายไม่ไว้วางใจสารพัดปี  วิกฤติเศรษฐกิจ ปัญหาปากท้องของแพง   มหาไวรัสโควิด-19 ระบาด  สงครามรัสเซียกับยูเครน  ปัญหาราคาน้ำมันแพง ฯลฯ  แต่พล.อ.ประยุทธ์ก็ผ่านมาได้ทั้งหมดเอาชนะปัญหาสารพัดมาได้ทุกรอบ

เพียงแต่คราวนี้ปมเรื่อง 8 ปีการดำรงตำแหน่งนายกฯ มันเป็นเรื่องมุมมองข้อกฎหมาย เป็นเรื่องของการตีความรัฐธรรมนูญ  มันออกได้ทั้งหมดเป็นได้ทุกหน้า  1. หยุดปฏิบัติหน้าที่เพราะครบ 8 ปีแล้ว   2. ไปต่อได้อีก 2 ปี ถึง 5 เม.ย.2568  หรือ  3. ไปต่อได้อีก 4 ปีถึง 8 มิ.ย.2570 ทั้งหลายทั้งมวลก็อยู่ที่คำชี้แจงแก้ข้อกล่าวหาของพล.อ.ประยุทธ์  ว่าจะ “หนักแน่น” มีข้อมูลเพียงพอที่จะหักล้างคำร้องของฝ่ายค้านหรือไม่  ตรงนี้ก็ต้องดูความแหลมคมของทีมกฎหมายนายกฯ  ไม่ว่าจะเป็นวิษณุ เครืองาม รองนายกฯฝ่ายกฎหมาย  ที่คงทุ่มเทสรรพกำลังเต็มที่ในการแก้เกี้ยวให้พล.อ.ประยุทธ์  เช่นเดียวกับปกรณ์ นิลประพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา หรือแม้กระทั่งมีชัย ฤชุพันธุ์ อดีตประธานคณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.)  ที่ก็คงมองหาช่องทางหามุมมองข้อกฎหมายมาช่วยเหลือพล.อ.ประยุทธ์  โดยเฉพาะการหักล้างความเห็นตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 158 วรรค 4  และ มาตรา 264 วรรคแรก  ที่น่าจะเป็นเงื่อนตายมัดพล.อ.ประยุทธ์ให้ดิ้นไม่หลุดในเรื่องนี้

ล่าสุด  พล.ต.วิระ หัวหน้าทีมจัดทำคำชี้แจงแก้ข้อกล่าวหาปม 8 ปี   ออกมาระบุว่า  คำชี้แจงแก้ข้อกล่าวหาของนายกฯจะจะส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญยังไม่เสร็จเรียบร้อยดี แต่จะเร่งให้เร็วที่สุด  “ ขณะนี้การทำคำชี้แจงยังไม่เสร็จเรียบร้อยดี กำลังดำเนินการอยู่ ส่วนจะใช้เวลา 15 วันเต็มตามที่ศาลรัฐธรรมนูญกำหนดหรือไม่นั้น ถึงอย่างไรจะทำให้เร็วที่สุด” พล.ต.วีระระบุ แม้จะมีเวลาในการยื่นคำชี้แจง  แต่หากนายกฯและทีมกฎหมายปล่อยเวลาให้เนิ่นนานออกไปประวิงเวลาไปเรื่อยๆ    งานนี้ผลเสียก็ตกไปอยู่กับพล.อ.ประยุทธ์และรัฐบาลมากขึ้น   โดยเฉพาะการแต่งตั้งโยกย้ายและการอนุมัติงบประมาณต่างๆ ที่จะถึงฤดูเปลี่ยนผ่านในช่วง 30 ก.ย.นี้  คงจะหยุดชะงักติดขัดกันไปหมด ล่าสุด  “เนติบริกรเสื้อคลุมลายพราง”  วิษณุ เครืองาม รองนายกฯฝ่ายกฎหมาย  ออกมาระบุ 1-2 วันนี้ส่งคำชี้แจงให้ศาล  เชื่อคดีไม่นานเพราะไม่มีการสืบพยาน แถมอุบไต๋ประเด็นที่จะเอาไปหักล้างศาล

นายกฯประยุทธ์ลุ้นชี้แจงศาล แต่ฝ่ายค้านพรรคเพื่อไทยฝ่ายทักษิณตอนนี้ท่องนะโม 3 จบ “อย่ายุบสภา อย่ายุบสภา  อย่ายุบสภา”  ไม่ว่าจะเป็นนายกฯตัวจริงอย่างพล.อ.ประยุทธ์ หรือรักษาการนายกฯผู้นำมวยแทนอย่างพล.อ.ประวิตร ด้วยเหตุผลที่กฎกมายลูกสำคัญทั้ง  2 ฉบับ คือ พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง และ พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้งส.ส.  แม้จะผ่านขั้นตอนการพิจารณาจากรัฐสภาไปเป็นที่เรียบร้อยแล้ว  หนำซ้ำยังผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.)  ที่ยืนยันว่าไม่ขัดข้องไม่ติดใจกฎหมายลูกทั้ง 2 ฉบับ  เพื่อให้ชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภาดำเนินการทูลเกล้ากฎหมายทั้ง 2 ฉบับต่อไปตามขั้นตอน  ปัญหามันมาเกิดตรงนี้แหละ ช่วงที่กฎหมายถูกยืนยันกลับมาที่ชวน  ปรากฎว่ามีการเข้าชื่อของส.ส.และส.ว.เพื่อขอให้ยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความว่ากฎหมายลูกทั้ง 2 ฉบับขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญหรือไม่  ในส่วนพ.ร.ป.พรรคการเมืองนั้นพล.อ.สมเจตน์ บุญถนอม ส.ว.กับพวกรวม 77 คน เป็นคนยื่นเรื่อง  อ้างประเด็นแก้ค่าธรรมเนียมและค่าบำรุงพรรคการเมืองของสมาชิกพรรคให้น้อยลง  เป็นการขัดกับเจตนารมย์ในการให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมเป็นเจ้าของพรรค  ไฟเขียวให้คนถูกจำคุกเข้ามาเป็นสมาชิกพรรคได้ และ เปลี่ยนการทำไพมารี่โหวตจากประชาชนไปให้กรรมการสรรหาของพรรคเป็นคนทำแทนที่ล้วนส่อขัดรัฐธรรมนูญ   ขณะกฎหมายลูกเลือกตั้งส.ส.ก็ถูกหมอระวี มาศฉมาดล หัวหน้าพรรคพลังธรรมใหม่กับพวกรวม 106 คน ยื่นเรื่องให้ตีความใน 2 ประเด็นเช่นกัน  คือ 1. ม.35 กับ ม.36 ไปยกเลิกร่างพ.ร.ป.เลือกตั้งส.ส. 2561 2. การไม่แสดงตนเป็นองค์ประชุมและส่อเจตนาทำให้สภาล่ม  4 ครั้ง โดยมีเป้าหมายให้กฎหมายลูกเสร็จไม่ทันภายใน 180 วัน  ตอนนี้ก็ยังคาราคาซังกันอยู่  และยังไม่รู้ว่าศาลรัฐธรรมนูญจะชี้ขาดวินิจฉัยวันไหน

งานนี้พรรคเพื่อไทยฝ่ายทักษิณก็หนาวๆร้อนๆเลย เพราะกลัวว่าหากพล.อ.ประยุทธ์หรือพล.อ.ประวิตร ยุบสภาซึ่งมีความเป็นไปได้สูงเช่นกัน หากพล.อ.ประยุทธ์เกิดอุบัติเหตุทางการเมืองไม่ได้ไปต่อ  เกิดไฟล์บังคับเหตุจำเป็นต้องยุบสภา  งานนี้กฎหมายลูกก็จะตกไปใช้การไม่ได้  จะเหลือช่องทางทำกฎหมายลูกไม่มาก อาทิ กกต.ออกกฎหมายลูกขึ้นมาแทน  หรือ นายกฯโดยครม.ออกพ.ร.ก.เลือกตั้ง  ตัวหลังนี้แหละที่พรรคเพื่อไทยหวั่นไหว อย่าลืมว่าตอนนี้ระบบการเลือกตั้งอยู่ที่ ใช้บัตรเลือกตั้ง 2 ใบ แบ่งเขต 400 คน บัญชีรายชื่อ 100 คน และใช้สูตรหาร 100 ในการคิดคำนวณส.ส.บัญชีรายชื่อ  นี้คือสูตรเลือกตั้งในฝันของพรรคเพื่อไทย  เป็นของขวัญที่จะทอดสะพานให้ทักษิณกลับบ้านเลย  เพราะพรรคเพื่อไทยฝ่ายทักษิณคุ้นชินกับสูตรนี้  ไม่แปลกที่ในช่วงนี้แกนนำพรรคเพื่อไทย ทั้งหมอชลน่าน ศรีแก้ว หัวหน้าพรรคเพื่อไทย  สุทิน คลังแสง ประธานวิปฝ่ายค้าน จะออกมาเบรกจะออกมาค้านจะออกตีกินเรื่องนี้แบบสุดตัว ไม่ให้รัฐบาลยุบสภา  ทั้งเตือนว่าจะเกิดสุญญากาศทั้งบอกประเทศจะพังทั้งเคลมว่าจะทำให้บ้านเมืองไร้ขื่อแปเสียหายใหญ่หลวง  แต่ลึกๆจริงๆกลัวรัฐบาลจะชิงยุบสภา  พล.อ.ประยุทธ์กับพล.อ.ประวิตรจะกลับสูตรไปเลือกใช้แบบเดิมเหมือนการเลือกตั้งคราวที่แล้วอีก    บัตรเลือกตั้งใบเดียว เขต 350 คน บัญชีรายชื่อ 150 คน  จัดสรรปันส่วนผสม  มีเพดานส.ส.พึงมี  ทุกคะแนนไม่ตกน้ำ  งานนี้พรรคเพื่อไทยอ้วกแตกทักษิณขี้พุ่งแน่  เพราะกลับตารปัตรสวนทางกับความต้องการแบบเต็มๆ   ไอ้ที่มาพูดๆ กันว่า  หากยุบสภาแล้ว ห่วงบ้านเมืองวุ่นวายเกิดสุญญากาศ  ขี้หกทั้งเพอย่าไปเชื่อมัน

///////////////////////