“ชัยวัฒน์” ยื่นฟ้องศาลปกครอง ค้านใช้แนวเขตสำรวจป่าวังน้ำเขียวปี 2543

มติของ คทช ดังกล่าว จึงมิได้เป็นไปเพื่อประโยชน์แก่ประชาชนอย่างแท้จริง แต่เป็นการดำเนินการเพื่อประโยชน์ของกลุ่มนายทุน หรือผู้ประกอบการรีสอร์ท โดยเล็งเห็นผลว่าอนาคตพื้นที่ป่าวังน้ำเขียว ที่เคยถูกดำเนินคดี จะถูกปรับไปเป็น ส.ป.ก.4-01 ให้สำนักงานปฏิรูปที่ดินเพื่อการเกษตร เป็นผู้ดูแล และจะปรับเปลี่ยนไปเป็นโฉนดที่ดิน ตามนโยบายการหาเสียงของพรรคการเมือง ป่าวังน้ำเขียวก็จะเป็นโฉนดที่ดินในอีกไม่นานนี้ การดำเนินการแบบนี้ถือได้ว่าเป็น “ทับลานโมเดล” ที่ทาง คทช. จะนำไปจัดที่ดินพื้นที่อุทยานแห่งชาติเขาแหลมหญ้า – หมู่เกาะเสม็ด จ.ระยอง, ที่ดินพื้นที่อุทยานแห่งชาติสิรินาถ จ.ภูเก็ต และที่ดินพื้นที่ป่าชายเลน จ.พังงา ซึ่งจะทำให้มีการสูญเสียพื้นที่ป่าอีกหลายแสนไร่

ผู้อำนวยการสำนักอุทยานแห่งชาติ ชัยวัฒน์ ลิ้มลิขิตอักษร เผยว่า มติ คทช. และมติ ครม.ดังกล่าว ขัดต่อหลักเกณฑ์การทำแผนที่ One Map ประการสำคัญ ตามหลักเกณฑ์การปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐแบบบูรณาการ คือ หลักเกณฑ์ที่ 5.1 ซึ่งกำหนดให้ กรณีป่าสงวนแห่งชาติทับซ้อนกับเขตปฏิรูปที่ดิน ให้ใช้แนวเขตตามพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตปฏิรูปที่ดินที่มีแผนงานดำเนินการแล้วเป็นหลัก

และหลักเกณฑ์ที่ 6.1 กรณีกรมป่าไม้ ส่งมอบพื้นที่ให้ ส.ป.ก. และได้มีพระราชกฤษฎีกา กำหนดให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน ก่อนการกำหนดให้เป็นเขตอุทยานแห่งชาติ ให้ใช้แนวเขตปฏิรูปที่ดินเป็นหลัก แต่เส้นปรับการสำรวจแนวเขตปี พ.ศ.2543 นั้น กลับมิใช่เส้นแนวเขตป่าสงวนแห่งชาติป่าวังน้ำเขียว ที่กรมป่าไม้ ส่งมอบพื้นที่ให้สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม นำไปดำเนินการตามโครงการพัฒนาการในเขตปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม มติ คทช. และ มติ ครม.จึงเป็นมติที่มิชอบและอาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นวงกว้าง

นอกจากนี้มติ คทช. และ มติ ครม.ดังกล่าว ยังขัดต่อรัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 65 ซึ่งกำหนดให้ “รัฐพึงจัดให้มียุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมายการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนตามหลักธรรมาภิบาลเพื่อใช้เป็นกรอบในการจัดทำแผนต่าง ๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการกันเพื่อให้เกิดเป็นพลังผลักดันร่วมกันไปสู่เป้าหมายดังกล่าว”

และขัดต่อแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ประกอบมาตรา 5 พระราชบัญญัติการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ.2560 ซึ่งกำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องดำเนินการให้สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติเพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในแผนยุทธศาสตร์ชาติ โดยในแผนยุทธศาสตร์ชาติเรื่องการการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ระบุให้รักษา และเพิ่มพื้นที่สีเขียวที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม โดยหยุดยั้งการบุกรุกทำลายพื้นที่ป่า ฟื้นฟู และพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติ รวมถึงการเพิ่มและรักษาพื้นที่สีเขียวเพื่อเพิ่มพื้นที่ป่าไม้ในภาพรวมของประเทศ ซึ่งปี 2566 – 2570 กำหนดสัดส่วนพื้นที่สีเขียวพื้นที่เป็นป่าธรรมชาติ ร้อยละ 33 ของพื้นที่ประเทศ (หมายรวมถึงพื้นที่เขตป่าอนุรักษ์ทั้งหมด รวมพื้นที่ทับซ้อนที่มีราษฎรถือครองด้วย)

การกันพื้นที่ออกจากเขตอุทยานแห่งชาติทับลาน จำนวน 273,310 ไร่ จึงเป็นการลดพื้นที่สีเขียวพื้นที่เป็นป่าธรรมชาติลง ร้อยละ 0.85 ของพื้นที่ประเทศ ย่อมส่งผลให้พื้นที่ป่าไม้ อันควรค่าแก่การอนุรักษ์และทรัพยากรทางธรรมชาติลดน้อยลงอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ รวมถึงเป็นการเพิกถอนแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลานตามแผนที่แนบท้ายพระราชกฤษฎีกาอุทยานแห่งชาติทับลาน พ.ศ.2524 โดยไม่ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการอุทยานแห่งชาติ จึงเป็นการกระทำโดยไม่มีอำนาจ ซึ่งขัดต่อพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ.2562 ในมาตรา 16 (3) อีกด้วย

ข่าว-สุรพล  นาคนคร จ. เพชรบุรี