12 กันยายน 2566 เมื่อเวลา 11.55 น. ที่รัฐสภา ในการอภิปรายการแถลงนโยบายรัฐบาล นายถวิล เปลี่ยนสี สมาชิกวุฒิสภา อภิปราย ว่า เรื่องแรกการแก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่ปรากฏชัดเจนในนโยบายรัฐบาล มีข้อความรวมๆสั้นไม่กี่บรรทัดเท่านั้น ซึ่งตนมีข้อสังเกต 2-3 ประเด็นที่อยากฝาก คือ ประเด็นแรก ไม่มีการเจรจาสันติภาพกับกลุ่มใด ๆ ทั้งสิ้นในการแก้ไขปัญหาที่ผ่านมา ถ้าจะมีก็เป็นการเจรจาพูดคุยสร้างสันติสุข เพราะจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่มีสถานการณ์สู้รบ สงคราม
โดยทหารที่ลงไปก็ช่วยเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองและตำรวจในการรักษาความสงบเรียบร้อย ประเด็นที่สองของคือการกำหนดใจตนเอง ( Self Determination) เป็นคำที่มีความหมายในทางสากลและกฎหมายระหว่างประเทศ นิยามว่า สิทธิของประชาชนในการมีอิสระที่จะตัดสินใจเลือกสถานะทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของตนเอง ดังนั้นการใช้คำเหล่านี้ต้องใช้อย่างระมัดระวัง เพราะจะมีผลทางผูกพันทางกฏหมายระหว่างประเทศ ประเด็นที่สามคือ คำว่า “ปาตานี” คำนี้ในทางการเมืองการปกครองไม่มีและมีไม่ได้แล้ว แต่อาจจะมีอยู่ได้ในทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ประเพณี กีฬา เช่นเดียวกับคำอื่น เช่นนครพิงค์ สิงหนคร ล้านนา ศรีสัชนาลัย ซึ่งที่ตนตั้งข้อสังเกตถ้อยคำดังกล่าว เพราะมีที่มาที่ไปและมีความหมายในทางสากล และข้อผูกพันทางกฏหมายระหว่างประเทศ คำใดๆจะขัดรัฐธรรมนูญไม่ได้ไม่ถูกต้อง