“ดร.ธนวรรธน์” ชี้ทางเลือกกระตุ้นศก.ย้ำกู้แจกเงินไม่ตอบโจทย์

สำหรับโจทย์ แรกรัฐบาลจะต้องคิดว่าหากไม่มีโครงการ Digital Wallet รัฐบาลจะตอบโจทย์อะไร และคำถามถัดมารัฐบาล เลือกตอบโจทย์กระตุ้นเศรษฐกิจอะไรไปบ้าง หนึ่ง การใช้มาตรการที่จะลดหย่อนภาษี ผ่านโครงการ e-Refund ซึ่งจะทำให้ประชาชนได้ใช้เงินถึง 50,000 บาทต่อคน โดยนำเงินตนเองออกมาใช้จ่ายและนำไปลดหย่อนภาษี ซึ่งมาตรการนี้ถือเป็นการกระตุ้นเศรษฐกิจ เพราะจะมีวงเงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจประมาณ 30,000 -50,000 ล้านบาท โดยรัฐบาลอาจจะเสียสิทธิ์ทางด้านภาษีประมาณ 10,000 ล้านบาทในปลายปีงบประมาณถัดไป แต่เป็นการนำเอาเงินงบประมาณ 10,000 ล้านบาทไปแลกกับเงินประชาชน 30,000 – 50,000 ล้านบาท ถือว่ามีความคุ้มค่า เป็นโครงการกระตุ้นเศรษฐกิจ ซึ่งจะออกมาในช่วงไตรมาสที่ 1/67

ขณะที่ไตรมาสที่ 2/67 รัฐบาลยังสามารถเลือกตอบโจทย์ในเรื่องการกระตุ้นเศรษฐกิจ หากไม่สามารถหาเงิน 5 แสนล้านบาท จากการกู้เงิน ก็จะต้องเกลี่ยงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งรัฐบาลจะมีเงินเหลือเท่าไหร่ จึงถือเป็นจุดสำคัญ

ดังนั้น หากรัฐบาลจะต้องส่งเรื่องไปยังกฤษฎีกา ประมาณช่วงเดือนธันวาคม และกฤษฎีกาตีความเร็ว รัฐบาลจะได้กลับลำทัน ในการจัดทำงบประมาณแผ่นดิน ซึ่งการจัดทำงบประมาณแผ่นดินควรที่จะเข้าสู่การพิจารณารัฐสภาในช่วงเดือนมกราคมถึงกุมภาพันธ์ 2567 เพื่อให้ผ่านการพิจารณาในวาระ 2 และวาระ 3 ให้ได้ภายในเดือนเมษายน 2567

รศ.ดร.ธนวรรธน์ ระบุว่า หากรัฐบาลมีเงินมากเพียงพอเชื่อว่า คงใช้เงินในโครงการนี้ 5 แสนล้านบาทผ่านการใช้งบประมาณ แต่หากมีเงินเพียง 1-2 แสนล้านบาท อาจเลือกเดินหน้าโครงการเพื่อลดแรงกดดันทางการเมือง โดยการให้เงินกลุ่มเปราะบาง และยังเป็นอีกทางเลือกของคณะอนุกรรมการขับเคลื่อนนโยบายเติมเงิน 10,000 บาท ผ่าน Digital Wallet ที่เสนอให้เงินกับกลุ่มเปราะบางซึ่งมีอยู่ราว 16 ล้านคน ใช้เม็ดเงิน 1.6 แสนล้านบาท โดยจะสามารถกระตุ้นเศรษฐกิจได้อย่างน้อย 0.7% ของจีดีพี ซึ่งสอดคล้องกับ การดำเนินโครงการเงิน Digital Wallet โดยให้เงินเฉพาะกลุ่มเปราะบางสอดคล้องกับแนวทางของ ที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี ที่ออกมาระบุว่า หากมีการดำเนินโครงการในเดือนกันยายนและต่อเนื่อง โดยใช้งบประมาณปีถัดไป วงเงิน 3.5 แสนล้านบาท มาเดินหน้าโครงการก็จะสามารถทำได้ เช่น เฟสแรกแจกในเดือนพฤษภาคม และเฟสถัดไปเริ่มใช้เดือนตุลาคมของปีงบประมาณปีหน้า

รศ.ดร.ธนวรรธน์ ระบุว่า แต่หากกลับมาคิดมุมมองใหม่ ประเทศไทยและธนาคารโลก ได้มีการเสนอแนะประเทศไทย ซึ่งเลขาธิการสภาพัฒน์ ได้ออกมาพูด ว่า ประเทศไทยควรจะปรับปรุงเรื่องการศึกษา เพื่อแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำทางสังคม หากรัฐบาลจะเลือก ในเรื่องการพัฒนาคุณภาพวิชาชีพแรงงาน เช่น มีโครงการจ้างแรงงานมาอบรมปฏิบัติ วิชาชีพเพื่อเพิ่มศักยภาพ ในการผลิต หรือเพิ่มประสิทธิภาพในการผลิตของแรงงาน โดยทำผ่านกระทรวงแรงงาน ผ่านระบบการศึกษาต่างๆ คาดว่าจะทำได้