ต่อมาเวลา 11.40 น. วันที่ 10 ก.ย. ที่ประชุมร่วมรัฐสภา มีนายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา ทำหน้าที่ประธานการประชุม เพื่อพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ส่งเสริมการใช้ประโยชน์ผลงานและนวัตกรรม พ.ศ…. ซึ่งมีทั้งสิ้น20 มาตรา บรรดาสมาชิกรัฐสภาอภิปรายอย่างกว้างขวาง จนกระทั่งเวลา 15.10 น. นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ ส.ส.เชียงใหม่ พรรคเพื่อไทย ขอหารือเนื่องจากที่ประชุมโล่ง โหรงเหรง องค์ประชุมเหมือนจะไม่ครบ ขอให้เอากฎหมายฉบับนี้ กลับไปแก้ไขก่อนค่อยมาพิจารณาใหม่ ขณะที่นายวิรัช พันธุมะผล ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคภูมิใจไทย ลุกขึ้นเสนอว่า ควรแก้ข้อบังคับการประชุมใครขาด 1 ครั้ง ปรับ 10,000 บาท
นายชวน จึงวินิจฉัยว่า ไม่ว่าเราจะใช้วิธีไหนก็ตามหากขาดความรับผิดชอบจะมีปัญหา ครั้งนี้เป็นครั้งแรกของการประชุมรัฐสภา ส.ว.มักจะมาประชุมพร้อมมากกว่าส.ส. แต่ครั้งนี้ ส.ว.ขาดมากกว่าเราในตอนหลัง อาจจะเป็นเหตุผลหนึ่งที่ทำให้จำนวนสมาชิกไม่ครบ จนกระทั่งเวลา 16.08 น. นายชวนจึงกดออดเรียกตรวจสอบองค์ประชุมโดยการเสียบบัตรแสดงตน ซึ่งผลปรากฏว่าองค์ประชุมไม่ครบ โดยมีจำนวนผู้เข้าประชุมเพียง 355 คน ทำให้นายชวนสั่งปิดการประชุม พร้อมระบุว่า ใครแสดงตนคนนั้นก็อยู่ ใครไม่แสดงตนคนนั้นก็ไม่อยู่ ประกาศได้เลย เมื่อองค์ประชุมไม่ครบ ก็ต้องปิดประชุม