“ปิยบุตร” ขย่มซ้ำ ทวงสปิริต “ชาญ” แนะพรรคการเมือง ควรคัดเลือกไม่ส่งผู้สมัครมีปัญหา

วิธีการแก้ไข ไม่ให้เกิดกรณีเช่นนี้ มี 2 วิธี วิธีแรก ใช้สปิริตของนักการเมือง พรรคการเมือง หากมีกรณีบุคคลที่ถูกดำเนินคดีทุจริตในศาล และต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ชั่วคราว จนกว่าศาลพิพากษา พรรคการเมืองไม่ควรส่งบุคคลนั้นลงสมัคร หรือ นักการเมืองผู้นั้นก็ไม่ควรลงสมัคร เพราะหากลงสมัครแล้วชนะ ก็จะเกิดผลประหลาดตามมา

วิธีสอง แก้ไขกฎหมายกำหนดให้คุณสมบัติลักษณะต้องห้ามสอดคล้องกับการหยุดปฏิบัติหน้าที่ อย่างไรก็ตามการเพิ่มลักษณะต้องห้ามของผู้สมัคร ให้รวมถึงการหยุดปฏิบัติหน้าที่ชั่วคราวด้วย ก็ดูจะเป็นการทำลายสิทธิขั้นพื้นฐานของบุคคลมากจนเกินไปอีก เพราะศาลยังไม่พิพากษา คดียังไม่ถึงที่สุด หากกำหนดห้ามลงสมัครเลย แล้วต่อมาศาลพิพากษายกฟ้อง บุคคลนั้นก็เสียโอกาสการลงสมัครไป

ดังนั้นวิธีแรก เรียกร้องสปิริตของนักการเมืองและพรรคการเมืองน่าจะดีที่สุด ในเมื่อตนเองมีปัญหาคดีความอยู่ เลือกเข้ามาแล้ว ก็ยังปฏิบัติหน้าที่ไม่ได้ ไม่รู้อีกนานเท่าไรกว่าศาลจะพิพากษา ไม่รู้อีกนานเท่าไรจึงจะกลับมาปฏิบัติหน้าที่ได้ หากลงสมัครแล้วได้รับเลือกตั้ง ต่อมาต้องพ้นตำแหน่งจริงๆ ก็ต้องมาเลือกซ่อมกันอีก ดังนั้นเว้นการลงสมัครไปก่อนเสียดีกว่า

ประเด็นสอง กรณีคุณชาญ พวงเพชร หากอ่าน พ.ร.ป. ป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 93 วรรคสอง ประกอบมาตรา 81 แล้ว เมื่อนำมาพิจารณากรณีคุณชาญ พวงเพชร ก็จะเห็นได้ว่า กรณีของคุณชาญถูกฟ้องในศาลอาญาแผนกคดีทุจริต และอยู่ในขั้นตอนดำเนินกระบวนพิจารณากันในศาล ซึ่งมาตรา 93 วรรคสอง ประกอบมาตรา 81 ยืนยันว่า ต้องหยุดการปฏิบัติหน้าที่ เว้นแต่ศาลสั่งเป็นอย่างอื่น เมื่อศาลไม่ได้สั่งเป็นอย่างอื่น ก็ต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ ซึ่งตอนที่คุณชาญดำรงตำแหน่งเป็นนายก อบจ. ก่อนหน้านั้น ก็ได้หยุดปฏิบัติหน้าที่มาแล้ว ปัญหามีอยู่ว่าเมื่อคุณชาญได้รับเลือกตั้งกลับมาใหม่ จะทำอย่างไร ?

ความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกา ยืนยันว่ากรณีผู้บริหารท้องถิ่นที่ต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ ต่อมาพ้นจากตำแหน่ง และได้รับเลือกตั้งกลับมาใหม่ เมื่อกลับมาดำรงตำแหน่งใหม่ ก็ต้องหยุดปฏิบัติหน้าที่ต่อไป ซึ่งกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ก็มีหนังสือเวียนออกแนวทางปฏิบัติหากมีกรณีเช่นนี้เกิดขึ้นแล้ว ไม่ว่าจะเป็นให้เจ้าตัวแจ้งเรื่องนี้ หรือ ให้ผู้มีอำนาจกำกับดูแล อปท. กรณี อบจ. คือ ผู้ว่าราชการจังหวัด ทำหน้าที่ดูแลให้เป็นไปตามนั้น