“วิษณุ” ให้ความเห็นปมอำนาจ “ประวิตร” กลับไปกลับมา อาจมีคนติดคุก

ทันทีที่พลเอกประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี เข้ามาทำหน้าที่รักษาการ “นายกรัฐมนตรี” แทนพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เนื่องจากถูกศาลรัฐธรรมนูญ สั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ชั่วคราว จนกว่าจะมีคำวินิจฉัยปม 8 ปี จึงมีคำถามตามมาว่า อำนาจของพลเอกประวิตร มีมากน้อยเพียงใด สามารถโยกย้ายข้าราชการ หรือมีอำนาจเกี่ยวกับงบประมาณหรือไม่ เนื่องจากเวลานี้อยู่ในช่วงแต่งตั้งโยกย้ายข้าราชการ ทั้งผู้บัญชาการเหล่าทัพ และข้าราชการระดับสูง ซึ่งจะต้องดำเนินการทูลเกล้าฯให้แล้วเสร็จในช่วงกลางเดือนกันยายน แต่หากศาลรัฐธรรมนูญยังไม่มีคำวินิจฉัยออกมา ก็อาจทำให้เกิดสูญญากาศในเรื่องการแต่งตั้งโยกย้ายได้ ประกอบกับมีคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 237/2563 ที่ประเด็นสำคัญระบุว่า การแต่งตั้งโยกย้าย และอนุมัติงบประมาณ ของรองนายกรัฐมนตรีที่รักษาการนายกรัฐมนตรี ต้องได้รับความเห็นชอบจาก “นายกรัฐมนตรี” ก่อน

ทว่าเรื่องนี้นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ได้มีความเห็นกลับไปกลับมา ทั้งที่เป็นรองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมาย ซึ่งไม่รู้ว่าเพราะต้องการเอาใจพลเอกประวิตร หรือขณะนั้นนายวิษณุอาจลืมคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 237/2563 โดยดูแค่อำนาจรักษาการนายกรัฐมนตรี ตาม พ.ร.บ.บริหารราชการแผ่นดิน มาตรา 48 วรรค 1 ที่บัญญัติว่าให้คนที่รับมอบอำนาจ มีอำนาจเต็มเสมอเหมือนนายกรัฐมนตรี ทั้งที่คำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 237/2563 ซึ่งไม่ได้ให้อำนาจรักษาการนายกแต่งตั้งโยกย้าย และอนุมัติงบประมาณได้ ก็เป็นการใช้อำนาจตามมาตรา 48 วรรค 1 ของ พ.ร.บ.บริหารราชการแผ่นดิน