ฟังชัดๆ ACT เปิดเวทีชำแหละรฟม.ประมูลรถไฟฟ้าสีส้มสุดฉาว

ด้าน พ.ต.อ. สุชาติ วงศ์อนันต์ชัย ที่ปรึกษาประธานกรรมการ บริษัท บีทีเอส กรุ๊ป โฮลดิ้งส์ จำกัด (มหาชน) หรือ BTS กล่าวว่า วันนี้ บีทีเอส ไม่ได้เป็นพวกขี้เเพ้ชวนตี แต่ต้องการนำเสนอประเด็นให้สังคมได้เห็นถึงการทำหน้าที่ของรัฐ ในโครงการนี้ที่มีความไม่ตรงไปตรงมา หรือมีพิรุธ โดยเฉพาะการพิจารณาคุณสมบัติผู้เข้าร่วมประมูลว่า เป็นไปตามกฎหมายหรือไม่ แต่ก็ไม่ทำ ซึ่งผู้ที่ถูกกำหนดให้ไม่เป็นผู้ได้รับคัดเลือกจะไม่มีสิทธิเข้าร่วมประมูล อีกทั้งเมื่อได้รับทราบคำชี้แจงของคณะกรรมคัดเลือกรายหนึ่ง ที่ได้ชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการ ฯ ก็สร้างความแปลกใจ กับวิธีคิดที่ระบุให้บริษัทดังกล่าว ได้ผ่านเกณฑ์การประมูล และหากชนะการประมูล ก็ให้เปลี่ยนแปลงชื่อของคณะกรรมการท่านอื่นเป็นผู้ลงนามแทน ซึ่งย้อนแย้งกับสิ่งที่ควรจะเป็น

ขณะเดียวกัน บริษัท ตั้งคำถามไปยังคณะกรรมการคัดเลือก ถึงการรักษาผลประโยชน์ของประเทศเต็มที่หรือไม่ เนื่องจาก เม็ดเงิน 6.8 หมื่นล้านบาท เป็นตัวเลขที่สูง หากการประมูลเสร็จสิ้นไปตั้งแต่ปี 2563 รัฐบาลจะเสียเงินเพียง 9 พันกว่าล้านบาท ส่วนปี 2565 รัฐเสียเม็ดเงินไปถึง 7.6 หมื่นล้านบาท จึงได้ตั้งคำถามไปถึงคณะกรรมการคัดเลือกว่าได้มีการนำข้อมูลการเสนอราคาของบีทีเอส ไปเป็นข้อมูลในการเจรจาต่อรองกลับผู้ชนะการประมูลหรือไม่ พร้อมไล่ไทม์ไลน์ให้แก่คณะกรรมการฯทราบ จึงเป็นไปไม่ได้ที่จะไม่รับทราบ ซึ่งความเสียหายที่เกิดขึ้นจะมีผู้ใดรับผิดชอบ

พ.ต.อ.สุชาติ ยืนยันว่า ในการประมูลโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้ม บีทีเอส ไม่ได้คิดว่าตนเองจะต้องเป็นผู้ชนะการประมูล แต่เมื่อมีโอกาสในการเข้าไปแข่งขันเพื่อเสนอตัวในการแข่งขันบนกติกาที่เป็นธรรม บริษัทก็จะเข้าร่วมการประมูลแน่นอน

ด้าน ดร.สามารถ ราชพลสิทธิ์ รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ และนักวิชาการด้านวิศวกรรมขนส่ง ได้กล่าวถึงเรื่องนี้ว่า จากการติดตามการประมูลมากว่า 2 ปี ได้มีข้อสังเกตต่อการประมูลโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้มตะวันตก 10 ข้อ ประกอบด้วย

1.การประมูลครั้งที่ 1 หาก รฟม. ไม่เปลี่ยนเกณฑ์ประมูลและไม่ล้มประมูล มีความเป็นไปได้ที่ บริษัท ระบบขนส่งมวลชนกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) หรือ BTSC ร่วมกับบริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจีเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) หรือ STEC จะชนะการประมูล เพราะขอรับเงินสนับสนุนค่าก่อสร้างจาก รฟม. ต่ำแค่เพียง 9,675.42 ล้านบาท ซึ่งจะช่วยให้รัฐประหยัดค่าก่อสร้างได้ถึง 6.8 หมื่นล้านบาท

2. รฟม. เปลี่ยนเกณฑ์ประมูลจาก “เกณฑ์เดิม” ที่ต้องพิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิคก่อน หากผ่านก็จะพิจารณาข้อเสนอด้านการลงทุนและผลตอบแทนต่อไป ใครเสนอผลประโยชน์สุทธิ (เงินตอบแทนให้ รฟม. หักด้วย เงินขอรับสนับสนุนค่าก่อสร้างจาก รฟม.) ให้ รฟม. มากที่สุดก็จะชนะการประมูล เป็น “เกณฑ์ใหม่” ที่พิจารณาข้อเสนอด้านเทคนิคพร้อมกับข้อเสนอด้านการลงทุนและผลตอบแทน โดยให้คะแนนด้านเทคนิค 30% และคะแนนด้านการลงทุนและผลตอบแทน 70% ใครได้คะแนนรวมสูงสุดก็จะชนะการประมูล

3. ในการประมูลครั้งที่ 2 เหตุใด รฟม. จึงลดคุณสมบัติของผู้เดินรถไฟฟ้าลง แต่เพิ่มคุณสมบัติของผู้รับเหมาขึ้นในทางที่ถูกต้อง หาก รฟม. ต้องการได้ผู้ยื่นประมูลที่มีคุณสมบัติสูงขึ้น ก็ควรเพิ่มคุณสมบัติทั้งของผู้เดินรถไฟฟ้าและของผู้รับเหมา ไม่ใช่ลดคุณสมบัติของผู้เดินรถไฟฟ้าลง แต่เพิ่มคุณสมบัติของผู้รับเหมาขึ้น

4.หาก รฟม. ไม่ลดคุณสมบัติของผู้เดินรถไฟฟ้าลง จะทำให้ Incheon Transit Corporation หรือ ITC ผู้เดินรถไฟฟ้าจากเกาหลีใต้ไม่สามารถร่วมยื่นประมูลกับ ITD ได้ และหาก รฟม. ไม่เพิ่มคุณสมบัติของผู้รับเหมาขึ้น จะทำให้ BTSC ร่วมกับ STEC ที่เคยยื่นประมูลครั้งที่ 1 จะสามารถยื่นประมูลครั้งที่ 2 ได้ด้วย

5. กรณีที่ ITD ไม่สามารถยื่นประมูลกับ ITC ได้ ITD ก็ยังสามารถยื่นประมูลกับ BTSC ได้ จะทำให้ BTSC ร่วมกับ ITD เป็นคู่แข่งที่น่ากลัวของ BEM ดังนั้น จึงไม่จำเป็นต้องลดคุณสมบัติของผู้เดินรถไฟฟ้าลง

6. รฟม. ให้ผู้รับเหมาเป็นผู้นำกลุ่มผู้ยื่นประมูลได้ ทำให้ ITD สามารถเป็นผู้นำกลุ่ม ITD Group ซึ่งประกอบด้วย ITD และ ITC ได้ หากผู้รับเหมาไม่สามารถเป็นผู้นำกลุ่มได้ ผู้เดินรถไฟฟ้าจะต้องเป็นผู้นำกลุ่มเหมือนกับการประมูลครั้งที่ 1 ถามว่า ITC จะยอมเป็นผู้นำกลุ่มหรือไม่ ? เนื่องจากผู้นำกลุ่มจะต้องถือหุ้นมากที่สุด และไม่น้อยกว่า 35%