พังพินาศเกม “ก้าวไกล” ยื้อ 10 เดือนตั้งรัฐบาล

ส่วนคำว่ารักษาการนั้น เมื่อดูรัฐธรรมนูญ 60 เห็นได้ว่าไม่มีบทบัญญัติและบทเฉพาะกาลใด ห้าม สว. รักษาการเลือกนายกรัฐมนตรี ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อดูตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่ง สว. พ.ศ 2561 แล้ว จะเห็นได้ว่ามีกระบวนการขั้นตอนมาก ซึ่งอาจจะใช้เวลานาน อย่างน้อย 6 เดือน หรือ อาจ 1 ปี ได้ ฉะนั้นคาดว่า สว. ชุดนี้จะอยู่ได้อีกไม่น้อยกว่าหนึ่งปีครึ่ง หรือสองปี เป็นอย่างน้อย

น่าสนใจยิ่งนักกับความคิดเห็นของอดีตทนายความยิ่งลักษณ์ว่ามีความเป็นไปได้หรือไม่ ทั้งนี้เมื่อกางรัฐธรรมนูญในมาตรา 269 (6) ระบุว่า เมื่ออายุของวุฒิสภาสิ้นสุดลงตาม (4) ให้ดำเนินการเลือกสมาชิกวุฒิสภาตามมาตรา 107 ต่อไป และให้นำความในมาตรา 109 วรรคสามมาใช้บังคับโดยอนุโลม

ขณะที่รัฐธรรมนูญ มาตรา 109 อายุของวุฒิสภามีกำหนดคราวละห้าปีนับแต่วันประกาศผลการเลือก สมาชิกภาพของสมาชิกวุฒิสภาเริ่มตั้งแต่วันที่คณะกรรมการการเลือกตั้งประกาศผลการเลือก เมื่ออายุของวุฒิสภาสิ้นสุดลง ให้สมาชิกวุฒิสภาอยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะมีสมาชิกวุฒิสภาขึ้นใหม่

เมื่อวิเคราะห์ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 269 (6) และรัฐธรรมนูญมาตรา 109 จะพบว่ากฎหมายบัญญัติให้ สว.รักษาการณ์ไปจนกว่าจะได้ สว.ชุดใหม่ ซึ่งขั้นตอนดังกล่าวอาจจะใช้เวลาพอสมควร อย่างน้อย 6 เดือน หรือ อาจ 1 ปี ดังนั้น สว. ชุดนี้จะอยู่ได้อีกไม่น้อยกว่าหนึ่งปีครึ่งตามที่อดีตทนายความ น.ส.ยิ่งลักษณ์ แสดงความคิดเห็นไว้

ส่วนประเด็นคำว่ารักษาการนั้น แม้รัฐธรรมนูญจะไม่มีบทบัญญัติและบทเฉพาะกาลใด ห้าม สว. รักษาการเลือกนายกรัฐมนตรีได้ แต่ปัญหาคือคงไม่มี สว.ท่านใดต้องการจะถือครองอำนาจยาวนานไปถึงตอนนั้น เพราะประเทศชาติเป็นสิ่งสำคัญที่สุด ดังนั้นการออกมาหย่อนความคิดเห็นของอดีตทนายความ”ยิ่งลักษณ์” อาจประสงค์แค่ออกมาตีโต้ก้าวไกลเพียงแค่ต้องการให้เพื่อไทยจัดตั้งรัฐบาลในเร็ววันเท่านั้น

ประเด็นข้อถกเถียงดังกล่าว “สมชาย แสวงการ” สมาชิกวุฒิสภา หรือ สว. ออกมาระบุว่า ความจริงแล้ว สว.ทุกคนอยากให้กระบวนการจัดตั้งรัฐบาลสำเร็จไปลุล่วงไปด้วยดี โดยปัญหาทุกอย่างไม่ได้อยู่ที่ สว.แต่เป็นเพราะพวก ส.ส.โดยเฉพาะกลุ่ม 8 พรรคร่วมรัฐบาลที่ไม่สามารถรวมเสียงได้ ส่วนตัวมองว่า รัฐบาลใหม่ไม่ควรลากไปอีก 10 เดือน เพราะประเทศชาติต้องเดินหน้าไม่ใช่มาหยุดชะงักเพียงเพราะพรรคก้าวไกลต้องการเป็นรัฐบาล

“คิดหรือไม่ว่าถ้าไปตั้งรัฐบาลในอีก 10 เดือนข้างหน้า ประเทศจะเสียหายแค่ไหนทั้งเรื่องภาพลักษณ์ และการจัดสรรงบประมาณต้องหยุดชะงักไปหมด ดังนั้นถ้ามีรัฐบาลในเร็ววันประเทศชาติจะสามารถขับเคลื่อนได้ ไม่ใช่มารออีก 10 เดือน โดยมาโยนความผิดให้ สว.คงไม่ถูกต้องนัก ซึ่งการกระทำของก้าวไกลไม่เหมือนกับช่วงหลังเลือกตั้งที่ออกมาบอกว่า ประเทศชาติต้องเดินหน้า เราต้องมีรัฐบาลปะชาธิปไตยในเร็ววัน แต่พอมาถึงวันที่ไม่ได้เป็นดั่งหวัง ก้าวไกลกลับมาเรียกร้องให้รอไปอีก 10 เดือน ซึ่งดูมันเป็นเรื่องย้อนแย้ง และขอยืนยันว่า ส.ว.ไม่ได้มีปัญหา”

“ส่วนที่อดีตทนายความ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ออกอ้างข้อกฎหมายต่างๆ ว่า สว.อาจมีสิทธิเลือกนายกฯรัฐมนตรีได้หลังจากครบวาระ 5 ปีตามบทเฉพาะการนั้น ผมมองว่า เมื่อรัฐธรรมนูญเขียนกำหนดให้เรามีวาระ 5 ปี สว.คงมีอำนาจเลือกนายกฯตามบทเฉพาะการเท่านั้น ส่วนเรื่องที่ สว.หมดวาระต้องรักษาการต่อไปก็เป็นไปตามกฎหมาย ไม่ใช่ว่าเราต้องการถือครองอำนาจตามที่ใครกล่าวหา