เปิดแนวทางศาลรธน.รับ-ไม่รับ ปมร้อนชงชื่อ “พิธา” ซ้ำ

เปิดแนวทางคำวินิฉัยศาลรัฐธรรมนูญรับ-ไม่รับ ปมร้อนผู้ตรวจการแผ่นดินส่งคำร้องมติรัฐสภาไม่ให้เสนอชื่อ “พิธา” ซ้ำชอบหรือไม่ชอบด้วยกฎหมาย พร้อมเทียบเคียงหลักกฎหมาย-คดีตัวอย่างที่ศาลเคยรับ-ไม่รับวินิจฉัย

เป็นที่แน่ชัดแล้วว่าในวันที่ 3 สิงหาคม ศาลรัฐธรรมนูญจะมีคำสั่งรับ-ไม่รับคำร้องกรณีผู้ตรวจการแผ่นดินส่งคำร้องเพื่อให้วินิจฉัยกรณีรัฐสภาลงมติไม่ให้เสนอชื่อนายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ เป็นนายกรัฐมนตรีซ้ำเป็นครั้งที่สองนั้นชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ซึ่งผลการวิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญจะออกมาอย่างไรคงไม่อาจก้าวล่วงได้

ทั้งนี้จากการรวบรวมความคิดเห็นจากอดีตตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ และนักกฎหมายมหาชนได้คาดการณ์คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญอาจเป็นไปได้ดังนี้

สำหรับกรณีศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งไม่รับคำร้องจะมี 2 ลักษณะ คือ

ลักษณะที่ 1.ศาลรัฐธรรมนูญมองว่า เป็นเรื่องของฝ่ายนิติบัญญัติที่จะไปดำเนินการกันเอง ซึ่งข้อนค้างชัดเจนถ้าศาลจะเลือกทางนี้ เพราะในรัฐธรรมนูญมาตรา 148 และ 149 เขียนไว้ชัดเจนว่า ร่างข้อบังคับของสภาไม่ว่าจะเป็นสภาผู้แทน วุฒิสภา หรือรัฐสภานั้น หากยังเป็นร่างสามารถส่งไปให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยพิจารณาได้ว่าขัดแย้งต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่ แต่รัฐธรรมนูญไม่ได้เขียนเรื่องว่า ถ้าเป็นข้อบังคับจะทำอย่างไร ซึ่งตรงนี้อาจทำให้ศาลรัฐธรรมนูญอาจพิจารณาว่า การที่รัฐธรรมนูญไม่ได้เขียนไว้ และข้อบังคับที่ผ่านการพิจารณาจากศาลรัฐธรรมนูญตอนที่เป็นร่าง จึงกลายเป็นเรื่องของฝ่ายสภาที่จะดำเนินการ และสิ่งนี้คือกรณีท่หนึ่งที่ศาลรัฐธรรมนูญจะไม่รับ

 

 

 

ลักษณะที่ 2. กฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญเขียนไว้ว่า เรื่องที่เป็นการกระทำโดยรัฐบาลจะไม่เข้าข่ายในการที่จะยื่นศาลรัฐธรรมนูญได้ ทั้งนี้สำหรับเรื่องที่เป็นการกระทำโดยรัฐบาลในการประชุมการยกร่าง พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่า ด้วยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญมีความเห็นของบรรดาผู้ที่เป็นคนยกร่างระบุไว้ว่า การกระทำของรัฐบาลมี 3 ลักษณะ คือ 1.การกระทำโดยคณะรัฐมนตรี 2.การกระทำที่เป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลต่อรัฐสภา และ 3.การกระทำที่เป็นความรับผิดชอบของรัฐสภาต่อรัฐบาล

ดังนั้นจึงต้องมาดูว่า ขณะนี้เรามีรัฐบาลหรือไม่ และต้องมาดูว่าการกระทำของรัฐสภาที่เกี่ยวข้องกับการได้มาของนายกรัฐมนตรีเป็นความรับผิดชอบของรัฐสภาต่อรัฐบาลหรือไม่ และถ้าใช่ ศาลรัฐธรรมนูญอาจจะไม่รับพิจารณา เนื่องจากเป็นการกระทำทางนิติบัญัติ จึงไม่สามารถก้าวล่วงกันได้ ส่วนการกระทำโดยรัฐบาลต้องตีความในกรอบกว้างโดยรวมถึงการกระทำของรัฐสภาด้วยที่มีผลต่อรัฐบาล ซึ่งทั้งสองกรณีนี้ศาลรัฐธรรมนูญจะไม่รับคำร้องไว้พิจารณา

 

 

ข่าวที่น่าสนใจ

ส่วนกรณีศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งรับคำร้องไว้พิจารณาเชื่อว่า แนวทางการวินิจฉัยจะเป็น 3 ลักษณะ

ลักษณะที่ 1.รับเพื่อวินิจฉัยว่า ไม่ได้ เพราะเหตุว่าเป็นการกระทำของฝ่ายนิติบัญญัติในลักษณะเทียบเคียงตอนที่ศาลรัฐธรรมนูญรับพิจารณาในเรื่องการปฏิญาณตนของนายกรัฐมนตรี และ ครม.ถวายสัตย์ปฏิญาณต่อพระมหากษัตริย์ไม่เป็นไปตามรัฐธรรมนูญมาตรา 161 แต่ศาลรัฐธรรมนูญไม่รับคำร้องไว้พิจารณา เนื่องจากไม่อยู่ในอำนาจการตรวจสอบขององค์กรใดตามรัฐธรรมนูญ เพราะการถวายสัตย์ปฏิญาณต่อพระมหากษัตริย์เป็นการกระทำทางการเมืองของ ครม.อีกทั้งการฏิญาณตนไม่ใช่เรื่องที่เกี่ยวข้องกับสิทธิเสรีภาพของประชาชนแต่อย่างใด เนื่องจากเป็นการกระทำโดยนิติบัญญัติ

ลักษณะที่ 2.รับมาและวินิจฉัยว่า ไม่ได้เป็นญัตติ ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญจะต้องส่งเรื่องกลับไป ส่วนสภาจะดำเนินการอย่างไรก็เป็นเรื่องของสภา เช่นจะให้เสนอชื่อนายพิธิซ้ำแล้วซ้ำอีก หรือพรรคเพื่อไทยจะจัดตั้งรัฐบาลโดยวิธีใด ซึ่งทุกอย่างเป็นหน้าที่ของสภาจะไปจัดการกันเอง

ส่วนที่ลักษณะที่ 3 คือศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาว่า ข้อบังคับรัฐสภาข้อ 41 เป็นญัตติตามที่ ส.ส. และส.ว.ผู้อภิปรายลงมติในสภาถูกต้องแล้ว โดยศาลอาจชี้ว่า รัฐธรรมนูญมาตรา 157 กำหนดไว้แบบนี้จึงเป็นญัตติ และถ้าเป็นญัตติก็เป็นเรื่องที่สภาต้องไปคุยกัน เพราะญัตติไม่สามารถเสนอซ้ำได้หากไม่มีเหตุการณ์เปลี่ยนแปลง โดยเหตุการณ์เปลี่ยนแปลงยกตัวอย่าง เช่น ตอนนั้นเสนอชื่อนายพิธาคนเดียวและถ้าเสนอชื่อประกบถือว่า เปลี่ยนแปลงหรือไม่ หรือก่อนหน้านี้เป็น 8 พรรคเสนอ ถ้าเปลี่ยนเป็น 9 พรรคเสนอถือว่า เปลี่ยนแปลงหรือไม่ ซึ่งเป็นเรื่องที่สภาต้องไปหารือกันเอง ซึ่งแนวทางศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยน่าจะวินิจฉัยประมาณนี้

 

 

สิ่งที่กล่าวหามาคือการเทียบเคียงแนวทางวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญที่น่าจะเป็นไปได้ในวันที่ 3 สิงหาคม ซึ่งถ้าศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งไม่รับคำร้องก็จะเป็นหน้าที่ของประธานสภาที่จะประชุมวิป 3 ฝ่ายเพื่อกำหนดวันโหวตนายกรัฐมนตรี และเมื่อดูท่าทีของนายวันมูหะหมัดนอร์ มะทา ประธานรัฐสภาที่อาจเรียกประชุมรัฐสภาในวันที่ 4 สิงหาคม จึงเป็นไปได้หรือไม่ว่าศาลรัฐธรรมนูญอาจจะมีคำสั่งไม่รับคำร้องร้อนที่ผู้ตรวจการแผ่นดินยื่นเข้ามาก็เป็นไปได้

 

 


“ใหม่ Galaxy Z Fold 5 | Flip 5 สีพิเศษ โปรสุดคุ้ม จองวันนี้รับส่วนลดสูงสุด 6 ต่อ

🔥 เพิ่มความจุเป็น 2 เท่า มูลค่าสูงสุด 10,000.-
🔥 ฟรี! Samsung Care+ 2 ปี มูลค่าสูงสุด 19,990.-
🔥 เก่าแลกใหม่ลดสูงสุด 6,500.-
🔥 ส่วนลด 30% เมื่อซื้อ Watch 6 series
🔥 รับเครดิตเงินคืน 5%* สูงสุด 3,300.-
🔥 ลูกค้าใหม่ โค้ด NEWMEM ลดเพิ่ม 1,000.-

จำนวนจำกัด 1,000 เครื่องเท่านั้น
เฉพาะที่ samsung.com

📅 26 ก.ค. – 10 ส.ค. 66
*เงื่อนไขเป็นไปตามที่บริษัทฯกำหนด”

คลิกเพื่อพรีออเดอร์ได้ที่นี่ : https://omgrefer.com/w14hd

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

ข่าวล่าสุด

“เอกภพ” ได้ประกันตัว ปฏิเสธทุกข้อกล่าวหา ปมให้ข้อมูลเท็จดิไอคอน จ่อฟ้องกลับ
สามเชฟดังร่วมรังสรรค์เมนูเพื่อการกุศลทางการแพทย์
"ทนายบอสพอล" เผยเป็นไปตามคาด "เอก สายไหม" ถูกจับ จ่อดำเนินคดีหมิ่นประมาท เรียกค่าเสียหาย 100 ล้าน
ศาลออกหมายจับ 'เจ๊หนิง' พร้อมสามีและหลาน ร่วมกันแจ้งความเท็จ 'ภรรยาบิ๊กโจ๊ก'
อิสราเอลถล่มเลบานอนดับครึ่งร้อย
หมายจับ ICC กระทบอิสราเอลอย่างไร
เปิดวิสัยทัศน์ประธานเครือข่ายธุรกิจ Bizclub นครราชสีมาคนใหม่ “กิม ฐิติพรรณ จันทร์ประทักษ์”
เกาหลีใต้ชี้รัสเซียส่งระบบป้องกันภัยทางอากาศให้เกาหลีเหนือ
สหรัฐเมินไฮเปอร์โซนิครัสเซียลั่นไม่หยุดหนุนยูเครน
เมียเอเย่นต์ค้ายาบ้า ร้องถูกตร.รีด 5 แสน แลกปล่อยตัว พ่วงเรียกเก็บเงินรายเดือน

ดู LIVE รายการ

X

เราใช้ คุ้กกี้ เพื่อให้ทุกคนได้ประสบการณ์การใช้งานที่ดียิ่งขึ้น